Информация об итогах выполнения отраслевого соглашения по организациям Федерального архивного агентства за 2014 год

Страница для печативерсия PDF

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Отраслевое соглашение по организациям Федерального архивного агентства (далее – Соглашение), заключенное 20 декабря 2013 г. на период 2014–2016 годы явилось важным документом, регулирующим отношения в сфере труда, прохождения службы, занятости, охраны труда и социальных гарантий федеральных государственных служащих и работников федеральных государственных архивов.

В числе основных целей, на которые направлено действие Отраслевого соглашения, следует отметить создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, а также совершенствования механизма правового регулирования трудовых отношений гражданских служащих и работников организаций Росархива в условиях действия Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» и иных нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения.

Реализация Отраслевого соглашения способствовала повышению эффективности работы, укреплению трудовой и служебной дисциплины в коллективах, обеспечению условий и охраны труда, социальной защищенности гражданских служащих и работников организаций Росархива.

Соглашение стало основой для заключения коллективных договоров в федеральных государственных архивах и их филиалах.

 

II. УСЛОВИЯ И ОПЛАТА ТРУДА

Условия денежного содержания государственных служащих и работников организаций Росархива в 2014 году осуществлялись в соответствии федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Уровень средней заработной платы в 2014 г. работников федеральных государственных архивов составил 42600 руб., что составило 108,4% по отношению к уровню заработной платы в 2013 г. и 134,8% к уровню средней заработной платы по Российской Федерации. Уровень же средней заработной платы федеральных государственных архивов, расположенных в г. Москве, составляет лишь 79,3% от уровня средней заработной платы по г. Москве. В федеральных государственных архивах, расположенных в иных субъектах Российской Федерации уровень средней заработной платы превышает уровень средней зарплаты по регионам Российской Федерации (города Санкт-Петербург, Самара, Владивосток, Ялуторовск) и составляет от 26440 руб. до 47663 руб.

Средняя заработная плата федеральных государственных гражданских служащих Росархива в 2014 г. составила 65708 руб. (2013 г. – 53775 руб.), увеличение произошло за счет увеличения дополнительного фонда оплаты труда на стимулирующие выплаты.

 

III. РЕЖИМ ТРУДА И ОТДЫХА

Трудовые отношения между работодателями и гражданскими служащими, работниками организаций Росархива регулировались законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации и Росархива, принятыми в пределах их компетенции.

Служебные отношения гражданских служащих регулировались Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», а в части, не урегулированной указанным Законом – Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

Вопросы трудовых отношений работников в организациях Росархива регулировались Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также нормативными правовыми актами Росархива, принятыми в пределах его компетенции.

Между представителями нанимателя, работодателями и гражданскими служащими, работниками в организациях Росархива заключались служебные контракты (трудовые договоры), условия которых не ухудшали положение гражданских служащих и работников по сравнению с законодательством, Отраслевым соглашением и коллективными договорами.

Режим службы (труда) и отдыха гражданских служащих и работников регулировался правилами служебного (внутреннего трудового) распорядка организаций Росархива, которые утверждались с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций.

Гражданским служащим и работникам организаций Росархива обеспечивалась 40 часовая служебная (рабочая) неделя за исключением лиц, которым установлена сокращенная продолжительность служебного (рабочего) времени.

По просьбе работников работодатели устанавливали гибкие графики работы при условии обеспечения нормального функционирования федеральных архивных учреждений.

Конкретная продолжительность ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков за вредные условия труда и ненормированный рабочий день определялась коллективными договорами.

По заявлению гражданского служащего, работника ежегодный оплачиваемый отпуск предоставлялся по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска была не менее 14 календарных дней.

Во многих организациях Росархива работодатели предоставляли дополнительные отпуска, порядок и условия, установления которых определялись коллективными договорами. Работникам предоставлялись оплачиваемые краткосрочные социальные отпуска от 1 до 3-х дней для организации свадеб, похорон близких родственников, переезда на новое место жительства, выполнения сельскохозяйственных работ на приусадебных участках в весенне-осенний период и другие.

В ряде организаций женщинам, имеющим детей школьного возраста, предоставлялся один оплачиваемый день в месяц по их письменному заявлению.

Отпуска гражданским служащим и работникам организаций Росархива предоставлялись в соответствии с графиками отпусков, которые утверждались работодателями по согласованию с соответствующими выборными профсоюзными органами не позднее, чем за две недели до наступления календарного года.

 

IV. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ

Укомплектованность кадрами в организациях Росархива в 2014 году составляла 73% (в 2013 году – 72%).

Продолжилась тенденция к старению трудовых коллективов – доля руководителей и специалистов-архивистов в возрасте старше 50 лет – 56 процентов, пенсионного возраста достигла 39%.

Положительной тенденцией стало увеличение с 29 до 30% количества архивистов средней, наиболее работоспособной и перспективной возрастной группы (от 30 до 49 лет), за счет соответствующего снижения доли работников старше 50 лет (до 56%). Доля мужчин-архивистов составляет 27%. Одновременно выросла доля работников со стажем работы от 6 до 10 лет (с 16 до 17%).

Число работников с высшим образованием осталось на прежнем уровне и составляет 72%.

Важное место занимала работа по обеспечению стабильности кадрового состава федеральных архивных учреждений, привлечению и сохранению квалифицированных кадров, повышению профессионализма работников.

Продолжалась работа по подготовке, переподготовке и повышению квалификации архивистов. В Отраслевом центре повышения квалификации по архивному делу и документационному обеспечению управления Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) в 2014 году повысили квалификацию различными видами и формами обучения – 789 человека (в 2013 году – 762 человека).

В опорных пунктах Отраслевого центра повышения квалификации на выездных краткосрочных курсах повышают квалификацию работники государственных и муниципальных архивов субъектов Российской Федерации.

Работодатели создавали необходимые условия для совмещения работы с обучением гражданским служащим и работникам, обучающимся без отрыва от производства, обеспечивали гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством, по окончании профессионального обучения, предоставляли работу в соответствии с полученной квалификацией, при наличии соответствующей должности в действующем штатном расписании.

Приоритетным направлением деятельности Росархива, являлось закрепление молодых специалистов на службе (работе), содействие повышению их профессиональной квалификации, служебному росту и социальной защищенности. В настоящее время доля молодых специалистов Росархива в возрасте до 30 лет составляет – 16%.

Обеспечивалось квотирование рабочих мест для выпускников профильных учреждений профессионального образования.

Работодатели рассматривали ходатайства выборных профсоюзных органов о моральном поощрении особо отличившихся работников архивных учреждений, а также работников организаций, активно содействовавших работе архивных учреждений.

К государственным и правительственным наградам Российской Федерации представлено 5 человек, наградами Министерства культуры Российской Федерации награждено 19 человек, Почетной грамотой Федерального архивного агентства – 248 человек, 228 архивистам объявлена благодарность руководителя Росархива.

 

V. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, СОЦИАЛЬНЫЕ
ЛЬГОТЫ, ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

В отчетном периоде работодатели обеспечивали своевременное перечисление страховых взносов в фонды обязательного социального страхования, совместно с выборными профсоюзными органами осуществляли в организациях персонифицированный учет и контроль за своевременным и обоснованным представлением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации полных сведений о застрахованных лицах.

Росархивом большое внимание уделялось решению социальных вопросов. Объем финансирования Росархива в 2013 году по федеральной целевой программе «Жилище (2011–2015 годы)» составил 4147,3 тыс. руб., улучшены жилищные условия одному государственному гражданскому служащему.

Работодатели и выборные профсоюзные органы предусматривали в коллективных договорах разнообразные формы оказания социальной помощи работникам в зависимости от финансового состояния организации.
 

VI. УСЛОВИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

В федеральных государственных учреждениях Росархива в отчетном периоде работа в области охраны труда и здоровья проводилась в соответствии с положениями об организации работы по охране труда.

В шести федеральных архивах имеются должности инженера по охране труда, в других – обязанности инженера по охране труда выполняют специалисты, прошедшие специальное обучение по охране труда, что предусматривается в должностных инструкциях.

В 2014 году случаев профзаболеваемости не было. Работники обеспечены средствами индивидуальной защиты.

В Объединении по эксплуатации и техническому обслуживанию федеральных архивов (ОЭТО) имеется учебный класс по охране труда, на обучение израсходовано 47700 рублей, аттестовано по электробезопасности 12 человек.

В Российском государственном архиве кинофотодокументов (РГАКФД) охране труда уделяется большое внимание, осуществляются мероприятия по обеспечению безопасных условий труда и сохранению здоровья работников. Продолжала свое действие разработанная в 2013 году «Программа по улучшению условий охраны труда в РГАКФД на 2013–2015 гг.». В Коллективном договоре большое внимание уделяется улучшению условий и охране труда. Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, а также связанных с загрязнением, осуществляется бесплатная выдача спецодежды и средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, а также спецпитания.

В Российском государственном архиве экономики (РГАЭ) работает кабинет по охране труда, где проводятся мероприятия по вопросам охраны труда (инструктаж, консультации сотрудников и другие).

С целью обеспечения антитеррористической и пожарной безопасности федеральные архивы оснащались автоматическими системами пожаротушения, охранной сигнализации, современными средствами хранения и государственного учета архивных документов.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в филиале Российского государственного архива научно-технической документации (РГАНТД) проведена специальная оценка условий труда. Аттестовано 116 рабочих мест, экспертами рабочие места признаны соответствующими установленным нормативам и требованиям охраны труда.

Вместе с тем, не в полном объеме проводятся обучение и инструктаж по охране труда должностных лиц и работников. Не во всех организациях разрабатываются мероприятия по обеспечению безопасных условий труда, назначаются ответственные за охрану труда, имеющие соответствующую подготовку.

 

VII. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО И КООРДИНАЦИЯ
ДЕЙСТВИЙ СТОРОН СОГЛАШЕНИЯ

Информация, представленная подведомственными организациями, свидетельствует, что в основном положения данного раздела выполнялись.

Финансирование организаций Росархива производилось своевременно, в то же время общий объем бюджетного финансирования федеральных государственных архивов в 2014 году снижен по отношению к 2013 году и составил 2200,2 млн. руб. (92,6% по отношению к 2013 году).

В 2014 году Стороны строили свои взаимоотношения на основе принципов коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдая обязательства и договоренности, определенные Соглашением.

 

VIII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И ГАРАНТИЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗА

По имеющейся информации, представителями нанимателя, работодателями в основном обеспечивались права и гарантии деятельности профсоюзных организаций, действующих в организациях Росархива.

 

IX. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПРОФСОЮЗА

Профсоюзные комитеты организаций Росархива содействовали реализации положений Отраслевого соглашения, коллективных договоров, проводили работу по защите социально-трудовых прав сотрудников, гражданских служащих и работников организаций Росархива.

За счет средств профсоюзного бюджета осуществлялось страхование от несчастных случаев со смертельным исходом на производстве, а также получения инвалидности первой группы в результате несчастных случаев на производстве всех членов Профсоюза, проходивших службу, работающих в организациях Росархива, через страховую компанию «Профсодружество».

 

X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Контроль за ходом выполнения обязательств Отраслевого соглашения осуществлялся Отраслевой комиссией, представителями нанимателя, работодателями и первичными организациями Профсоюза.

Итоги выполнения Соглашения обсуждались на собраниях коллективов, заседаниях выборных профсоюзных органов.

Имеющаяся в Росархиве информация позволяет сделать вывод о том, что обязательства сторон в 2014 году в основном выполнены.

     © Росархив 2009–2019.
     Условия использования материалов

     Дистрибутивы программ

     Поддержка сайта:
     support@archives.ru

Рассылка Новости портала Архивы России Журнал 'Вестник архивиста' Архив кинохроники и документальных фильмов Международный совет архивов