Отдел организационной, научно-методической работы и автоматизированных архивных технологий в Управлении организации и обеспечения деятельности федеральных архивов

Приложение № 1
к приказу Федерального
архивного агентства
от 26.01.2011 № 10

Положение
об Отделе организационной, научно-методической работы и автоматизированных архивных технологий в Управлении организации и обеспечения деятельности федеральных архивов

1. Общие положения

1.1. Отдел организационной, научно-методической работы и автоматизированных архивных технологий (далее – Отдел) в соответствии с приказом Федерального архивного агентства от 10.08.2010 № 56 «О внесении изменений в структуру и введении штатного расписания центрального аппарата Росархива на 2010 год» входит в состав Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов Федерального архивного агентства (далее – Росархив).

1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации (далее – Минкультуры России), Положением о Федеральном архивном агентстве, Регламентом Федерального архивного агентства, приказами руководителя Росархива, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел подчиняется начальнику Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов Росархива.

1.4. Отдел курирует заместитель руководителя Росархива в соответствии с распределением обязанностей между руководством Росархива.
 

2. Задачи Отдела

2.1. Подготовка предложений и организационное обеспечение мер государственного регулирования в области архивного дела, взаимодействие по этим вопросам с соответствующими структурными подразделениями Минкультуры России, других федеральных органов исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, Советом по архивному делу при Федеральном архивном агентстве, а также Советом директоров федеральных архивов и Российским обществом историков-архивистов, другими научными и образовательными учреждениями.

2.2. Изучение тенденций и закономерностей архивного дела на основе анализа его развития, осуществление мониторинга социально-экономических процессов в области архивного дела, разработка программ и прогнозов его развития с учетом существующих особенностей состояния федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, и организации архивного дела в субъектах Российской Федерации.

2.3. Организация работы по подготовке планово-отчетной документации о деятельности Росархива, контроль за ведением планово-отчетной работы федеральными государственными учреждениями, подведомственными Росархиву.

2.4. Координация деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, и взаимодействие с ними в разработке смежных проблем, реализации общеотраслевых мероприятий.

2.5. Организация научно-исследовательской и методической работы федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, в области архивоведения, документоведения, археографии, координация научно-исследовательской и методической работы научно-методических советов (далее – НМС) архивных учреждений федеральных округов.

2.6. Разработка единых принципов информатизации архивного дела; организация работы по созданию отраслевых и межотраслевых автоматизированных систем, баз и банков данных.

2.7. Оказание организационно-методической помощи федеральным государственным учреждениям, подведомственным Росархиву, и уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела по профильным отделу направлениям.

2.8. Выявление, обобщение и распространение передового опыта работы уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственных и муниципальных архивов, организация внедрения рациональных форм и методов работы по профильным Отделу направлениям деятельности.
 

3. Основные функции Отдела

3.1. Готовит совместно с другими структурными подразделениями Росархива предложения к основным направлениям государственной политики в области культуры, программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, планам мероприятий Минкультуры России и Росархива, организует разработку концепции развития архивного дела на долгосрочную перспективу.

Координирует работу по проведению административной реформы в Росархиве и федеральных государственных учреждениях, подведомственных Росархиву.

3.2. Совместно с другими структурными подразделениями Росархива на основе заявок федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела осуществляет работу по подготовке предложений к проектам федеральных и ведомственных целевых программ, организует и контролирует их реализацию.

3.3. Участвует совместно с Договорно-правым отделом в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам архивного дела, а также регламентирующих деятельность федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, в том числе уставов, должностных инструкций.

3.4. Определяет совместно со структурными подразделениями Росархива Основные показатели деятельности Росархива и подведомственных ему федеральных государственных учреждений, планы мероприятий Росархива на предстоящий год.

3.5. Разрабатывает с учетом предложений структурных подразделений Росархива отраслевую систему планирования и отчетности.

3.6. Организует формирование государственных заданий федеральным государственным учреждениям, подведомственным Росархиву, работу по рассмотрению структурными подразделениями Росархива проектов планов работы федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, и готовит их к согласованию, осуществляет контроль за их выполнением.

3.7. На основе предложений структурных подразделений Росархива готовит рекомендации по планированию работы федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела на предстоящий год и отчетности за предшествующий год.

3.8. Организует работу по рассмотрению структурными подразделениями Росархива годовых отчетов о работе федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела.

Ведет сводную статистическую отчетность по форме № 1 планово-отчетной документации архивных учреждений «Показатели основных направлений и результатов деятельности на(за) 20 год» и форме № 4 «Сведения о сети архивных учреждений субъекта Российской Федерации».

3.9. Готовит совместно со структурными подразделениями Росархива годовой отчет о работе Росархива.

Совместно с Отделом финансово-экономической работы и организации государственных закупок готовит ежегодный доклад о результатах и основных направлениях деятельности Росархива.

3.10. Осуществляет кураторство над федеральными государственными учреждениями, подведомственными Росархиву, и организует взаимодействие с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственными и муниципальными архивами в составе федеральных округов.

3.11. Организует проведение отраслевых конкурсов научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии, совместно с другими структурными подразделениями Росархива участвует в рассмотрении работ, выдвинутых на конкурс.

3.12. Участвует в организации и координации деятельности НМС архивных учреждений федеральных округов в части научно-исследовательской и методической работы.

3.13. Организует, координирует и совместно с другими структурными подразделениями Росархива контролирует работу по формированию и реализации отраслевого плана научно-исследовательских работ.

3.14. Участвует в разработке основных направлений и тематики научно-исследовательской и методической работы по профильным отделу вопросам; рассматривает и дает заключения на проекты национальных стандартов в области архивного дела, организационно-методических документов, промежуточные и итоговые результаты научных исследований по вопросам, входящим в компетенцию отдела, организует их внедрение.

3.15. Осуществляет работу по государственному учету результатов научно-исследовательской деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву.

3.16. Осуществляет разработку и контроль за реализацией плана информатизации Федерального архивного агентства.

Организует и координирует работу федеральных архивных учреждений, подведомственных Росархиву в области информатизации архивного дела, контролирует выполнение ими мероприятий по использованию автоматизированных архивных технологий.

3.17. Осуществляет сбор сведений об уровне информатизации федеральных архивных учреждений, подведомственных Росархиву, их потребности в информационных технологиях, аппаратном и программном обеспечении, разрабатывает на их основе планы информатизации и документацию для проведения конкурсных закупок необходимого оборудования и услуг в соответствии с утвержденными планами.

3.18. С учетом замечаний и предложений других структурных подразделений Росархива анализирует информацию об Основных направлениях развития архивного дела в субъектах Российской Федерации и их выполнении, при необходимости готовит по ним информационно-аналитические справки.

3.19. Готовит предложения по реструктуризации сети и совершенствованию структуры федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, рассматривает совместно с другими структурными подразделениями Росархива и готовит к утверждению их уставы, осуществляет анализ развития сети государственных и муниципальных архивов Российской Федерации.

3.20. Совместно с Отделом финансово-экономической работы и организации государственных закупок анализирует штатную численность федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию нормирования и улучшению условий труда работников этих учреждений, их социальной защите.

3.21. Участвует в совместных с уполномоченным федеральным органом по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия проверках деятельности архивных учреждений, а также по жалобам юридических и физических лиц на действия (бездействия) архивных учреждений и их должностных лиц. В случаях, установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации, осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований нормативных правовых и методических документов в области архивного дела, организует и проводит совместно с другими структурными подразделениями Росархива комплексные и тематические проверки деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву.

3.22. Готовит предложения по совершенствованию организации труда и управления в федеральных государственных учреждениях, подведомственных Росархиву, организации и методики планирования и отчетности, принимает меры по оказанию помощи государственным и муниципальным архивам Российской Федерации в совершенствовании организации и методики их работы по профильным отделу направлениям.

3.23. Принимает участие в определении номенклатуры платных работ и услуг, оказываемых федеральными государственными учреждениями, подведомственными Росархиву, юридическим и физическим лицам.

3.24. Готовит и оперативно предоставляет информацию для официального сайта Росархива по профильным отделу направлениям работы.

3.25. Готовит к рассмотрению коллегиями Росархива и Минкультуры России материалы по профильным отделу направлениям.

3.26. Организует проведение:

• ежегодных заседаний Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве;

• совместно с секретарем коллегии Росархива – ежегодных расширенных заседаний коллегии Росархива;

• комиссии Росархива по научно-исследовательской и методической работе;

• конференций, совещаний, семинаров, проводимых Росархивом, а также другими учреждениями по профильным отделу направлениям;

• жюри отраслевых конкурсов научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии.

3.27. На основе опыта работы государственных и муниципальных архивов Российской Федерации и зарубежных стран готовит обобщающие документы, методические пособия по профильным отделу направлениям. Готовит материалы для размещения в Информационно-справочной системе архивной отрасли (ИССАО).

3.28. Принимает участие совместно с Отделом государственной службы, кадров и наград в подборе кадров Отдела, готовит предложения по премированию директоров федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, о поощрении и награждении работников и коллективов государственных и муниципальных архивов Российской Федерации, наложении дисциплинарных взысканий на руководителей федеральных архивных учреждений, подведомственных Росархиву за нарушения в работе по профильным отделу направлениям.

3.29. Готовит на основе предложений структурных подразделений Росархива проекты планов командировок Росархива, контролирует выполнение планов.

3.30. Участвует в установленном порядке в осуществлении международных связей Росархива, готовит необходимые материалы по профильным отделу вопросам.

3.31. Консультирует работников структурных подразделений Росархива, федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, рассматривает заявления, жалобы и предложения граждан по профильным отделу направлениям, принимает меры к устранению недостатков.

3.32. Консультирует работников структурных подразделений Росархива в части использования новых информационных технологий, осуществляет контроль за уровнем технической поддержки пользователей, выполнением всех необходимых работ по обеспечению сохранности документов и баз данных Росархива, существующих в электронной форме.
 

4. Права Отдела

Отделу предоставляется право:

4.1. Получать материалы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел функций от структурных подразделений Росархива, федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела.

4.2. Созывать в установленном порядке совещания руководящих работников и специалистов структурных подразделений Росархива, подведомственных ему федеральных государственных учреждений для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.3. Осуществлять в установленном порядке деловые связи с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Советом директоров федеральных архивов, Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию отдела, отнесенных к сфере деятельности Росархива, научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.5. Давать в пределах своей компетенции юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию отдела, отнесенным к сфере деятельности Росархива.

4.6. Подготавливать в установленном порядке указания, рекомендации федеральным государственным учреждениям, подведомственным Росархиву, по профильным отделу вопросам.

4.7. В целях реализации полномочий Росархива в установленной сфере деятельности оказывать методическую помощь уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
 

5. Организация работы Отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Росархива по представлению начальника Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов с обсуждением на коллегии Росархива.

5.2. Начальник Отдела в пределах своей компетенции:

• организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, состояние трудовой и исполнительской дисциплины;

• принимает участие в работе совещательных органов Росархива;

• взаимодействует с другими структурными подразделениями Росархива;

• вносит предложения о назначении на должность и об освобождении от должности работников Отдела, возложении обязанностей на период временного отсутствия другого работника, направлении на повышение квалификации;

• распределяет обязанности между работниками Отдела, вносит предложения об их поощрении, наложении взысканий, присвоении классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации;

• представляет Росархив по всем вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

• осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Федерального архивного агентства и поручениями руководителя Росархива или заместителями руководителя, а также начальником Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов.

5.3. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов Росархива.

5.4. Отдел организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росархива, федеральными государственными учреждениями, подведомственными Росархиву, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела в сотрудничестве с Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями.

5.5. Штатная численность Отдела определяется штатным расписанием Росархива в соответствии с задачами и объемом выполняемых Отделом работ.

Работники Отдела назначаются на должность приказом руководителя Росархива по представлению начальника отдела и согласованию с начальником Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов и заместителем руководителя Росархива – куратором Отдела.

5.6. Служебная деятельность работников Отдела осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, Положением о Федеральном архивном агентстве, Регламентом Федерального архивного агентства, настоящим Положением и должностными регламентами.