Выступление Руководителя Федерального архивного агентства А.Н. Артизова на Совете по культуре при Председателе Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации 24 ноября 2015 г.

Страница для печати

Совет по культуре при Председателе Государственной Думы
Федерального собрания Российской Федерации
24 ноября 2015 г. Москва

В связи с обсуждаемым вопросом и прозвучавшими выступлениями хочу кратко охарактеризовать, как обстоят аналогичные проблемы в архивной сфере. Полагаю, что для членов Совета и депутатов Государственной думы это не бесполезно.

Мы, архивисты России, не ставим задачу создания Национального электронного архива.

Гипотетически, в теории, это, конечно, возможно. Но мы люди практичные, а с этой точки зрения созданию такого архива мешают по крайней мере два обстоятельства:

во-первых, помимо ведомственного разнообразия наличие различных форм собственности на архивные документы (помимо федеральной это собственность субъектов РФ, муниципальная и частная);

и, во-вторых, огромные объемы Архивного фонда России. Отсюда – цена вопроса. По примерным подсчетам, количество листов архивных документов с оборотом составляет не менее 150 миллиардов. При цене оцифровки одного листа документа с описанием в 4–5 руб. получается огромная сумма от 600 до 750 млрд. руб. А у нас консолидированный годовой бюджет всех федеральных, региональных и муниципальных архивов не превышает 6 млрд. руб. Понятно, что никакой бюджет такую задачу не потянет. Не случайно нет национальных электронных архивов в США, Германии или Великобритании. Есть оцифрованные комплексы отдельных документов, так называемый фонд пользования, или просто электронные документы, которые поступают на вечное хранение без бумажного оригинала.

И мы здесь не хотим быть оригинальными и бездумно бежать впереди всех. Наша задача скромнее и над ней мы сейчас работаем – создать информационную систему «Электронный читальный зал архивов» с целью обеспечить удаленное предоставление архивных услуг через сеть Интернет.

Принципы его работы довольно просты:

  • бесплатная услуга доступа ко всем основным архивным справочникам на уровне фонда и описи, а также к имеющим важное общественное значение отдельным комплексам архивных документов (например, к фондам ГКО, Политбюро, Совета министров СССР, Сталина, которые уже сегодня размещены или вскоре будут размещены на сайте «Документы советской эпохи»).

  • платная услуга доступа с использованием биллинговой системы электронных платежей ко всем остальным архивным документам, в том числе содержащим генеалогическую информацию. Иными словами, если пользователь, не утруждая себя походом в реальный читальный зал архива, где ему все это предоставляется бесплатно, захочет дома за компьютером почитать архивные документы, он сможет за собственные деньги заказать оцифровку архивного дела, получить через личный кабинет пароль доступа к нему и прочитать его, при необходимости заказать его электронные копии. Таким образом, хотя бы частично оцифровка архивных документов будет финансироваться за счет пользователей.

Необходимость создания виртуального читального зала архивов и стратегические подходы к размещению архивной информации в сети Интернет архивисты России коллективно обсуждали на Совете по архивному делу осенью прошлого года в Санкт-Петербурге. И обозначенные мною подходы – это не просто мнение руководства Росархива, а позиция нашего профессионального сообщества.

Мы, конечно, осознаем, что есть и будут недовольные пользователи, которые живут по принципу: больше, быстрее и желательно бесплатно (вообще-то, как известно, бесплатным бывает только сыр в мышеловке, и в данном случае бесплатная – эта та услуга, за которую платит бюджет). Но оплачивать интересы нескольких процентов пользователей за счет всех налогоплательщиков России, благодаря взносам которых архивы как казенные учреждения содержатся, это неправильно. За дополнительные услуги надо платить.

В заключение хочу сказать, что в создаваемой Национальной электронной библиотеке обязательно должны быть отсылки и к общедоступным архивным информационным ресурсам, и к виртуальному читальному залу архивов.

     © Росархив 2009–2016.
     Условия использования материалов

     Дистрибутивы программ

     Поддержка сайта:
     support@archives.ru

Рассылка Новости портала Архивы России Журнал 'Вестник архивиста' Архив кинохроники и документальных фильмов Международный совет архивов