Резолюция Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве (26 сентября 2017 г., г.Екатеринбург)

Страница для печативерсия PDF

Совет по архивному делу при Федеральном архивном агентстве, рассмотрев актуальные проблемы комплектования государственных и муниципальных архивов:

  • отмечает, что принятие Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», соответствующих законов субъектов Российской Федерации, «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях» в целом обеспечило деятельность архивов по своему комплектованию;

  • считает своевременным внесение изменений в Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» в части законодательного закрепления порядка установления и исчисления сроков хранения архивных документов, а также сокращения сроков хранения документов по личному составу;

  • признает настоятельную потребность в дальнейшем совершенствовании архивного законодательства, в том числе в части правового регулирования проблемы комплектования региональных государственных и муниципальных архивов документами территориальных органов федеральных органов государственной власти и федеральных организаций, иных государственных органов Российской Федерации, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и реализации контрольных функций за соблюдением законодательства об архивном деле;

  • подчеркивает необходимость в оптимизации состава архивных документов, отбираемых на постоянное хранение, а также в сокращении сроков хранения архивных документов, не подлежащих постоянному хранению, с учетом роста объемов ежегодного документообразования;

  • констатирует важность решения вопросов комплектования государственных и муниципальных архивов, архивов государственных органов и организаций электронными документами в условиях формирования электронного правительства и развития цифровой экономики;

  • фиксирует необходимость усиления межведомственного взаимодействия и информационного обмена уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела с органами прокуратуры, арбитражными судами, территориальными органами Росреестра, Федеральной налоговой службы в решении вопросов обеспечения сохранности документов негосударственных организаций и их передачи на хранение в архивы.

С учетом состоявшегося обсуждения Совет по архивному делу:

  • подтверждает необходимость дальнейшего продвижения законопроекта, направленного на решение проблемы комплектования региональных государственных и муниципальных архивов документами территориальных органов федеральных органов государственной власти и федеральных организаций, иных государственных органов Российской Федерации, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, путем передачи соответствующих полномочий и предоставления субвенций от Российской Федерации ее субъектам;

  • рекомендует Росархиву продолжить совершенствование архивного законодательства на федеральном уровне, в том числе проработать вопросы внесения изменений в следующие законодательные акты:

    • Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и в Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части закрепления за органами местного самоуправления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории муниципального образования;

    • Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части наделения архивных органов и учреждений полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела негосударственными организациями;

    • Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в части дополнения перечня документов, представляемых в регистрационный орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, документом, подтверждающим передачу документов Архивного фонда Российской Федерации, а также документов по личному составу в соответствующие государственные и муниципальные архивы;

    • Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации в части усиления и конкретизации положений об ответственности за обеспечение сохранности документов и соблюдение сроков их передачи на постоянное хранение;

  • предлагает Росархиву ускорить подготовку новой редакции «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»;

  • полагает целесообразным при подготовке новой редакции Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения, перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, обратить внимание на необходимость оптимизации состава архивных документов, отбираемых на постоянное хранение, и сокращения сроков хранения архивных документов, не подлежащих постоянному хранению;

  • призывает отметить 100-летие государственной архивной службы России широким комплексом мероприятий, способствующих привлечению дополнительного внимания к историко-документальному наследию страны, повышению общественной значимости архивов, а также решению наиболее насущных проблем их функционирования.


     © Росархив 2009–2018.
     Условия использования материалов

     Дистрибутивы программ

     Поддержка сайта:
     support@archives.ru

Рассылка Новости портала Архивы России Журнал 'Вестник архивиста' Архив кинохроники и документальных фильмов Международный совет архивов