Отчет Федерального архивного агентства о выполнении плана противодействия коррупции Федерального архивного агентства на 2014–2015 гг. в 2015 году

Страница для печативерсия PDF

п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
Полученные результаты
1.
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
Отдел государственной службы, кадров и наград
Постоянно
Урегулирование конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих
Своевременное формирование составов комиссий; регулярность проведения комиссий; регулярное информирование Минэкономразвития и Минтруд России
Комиссия образована приказом Росархива от 03.04.2007 № 18-к, обновлена в 2015 г. приказами от 28.01.2015 № 12-к, изменена приказом от 29.09.2015 № 121-к.
С января 2015 г. проведено 7 заседаний комиссии, информация о ее работе регулярно размещается на сайте Росархива.
Разработано новое положение о комиссии в связи с изменениями в антикоррупционном законодательстве и поручением Правительства Российской Федерации от 01.10.2014  № РД-П17-7398 (в настоящее время направлено на согласование в Министерство культуры Российской Федерации для дальнейшего направления на регистрацию в установленном порядке в Минюст России).
1.2.
Обеспечение усиления работы должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Отдел государственной службы, кадров и наград
Постоянно
Повышение эффективности работы по противодействию коррупции
Согласно приказу Росархива от  10.07.2015 № 91-к «О назначении ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Федеральном архивном агентстве» (в редакции приказа Росархива от 29.09.2015 № 123-к) ответственными за указанную работу назначены:
начальник Отдела государственной службы, кадров и наград Бочарова Елена Викторовна, консультант Отдела государственной службы, кадров и наград Кондратьева Фирдауз Саматовна и старший специалист 1 разряда Отдела государственной службы, кадров и наград Соколова Елена Александровна.
Работа по профилактике коррупционных правонарушений ведется в полном объеме. В связи с прошедшим в последние годы сокращением штата Росархива кадровое укрепление подразделения и освобождение его от иных функций не представляется возможным.
В должностные регламенты работников, занятых противодействием коррупции внесены соответствующие дополнения.
1.3.
Организация проведения проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации
Отдел государственной службы, кадров и наград
По мере возникновения оснований для проведения проверки
Предотвращение случаев коррупционных или иных правонарушений
Проведена ежегодная проверка всех госслужащих Росархива по вопросу об их возможном вхождении в состав учредителей (участников) или органов управления хозяйствующих субъектов, а также о занятии предпринимательской деятельностью.
Все вновь принятые на государственную службу в Росархив в обязательном порядке проверяются по реестрам ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Нарушений установленного запрета на получение в связи с исполнением служебных и должностных обязанностей не предусмотренных законодательством Российской Федерации вознаграждений и подарков от физических и юридических лиц в отчётный период не выявлено.
Нарушений установленного срока представления уведомления о получении подарка в отчётный период не выявлено.
Нарушений установленного срока сдачи подарка в отчётный период  не выявлено.
Оснований для проведения проверки в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативны
ми правовыми актами Росархива, по каждому случаю несоблюдения ограничений гражданским служащим запретов и неисполнения обязанностей, установленных  в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений,  касающихся получения подарков, и применение к указанным лицам соответствующих мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации в отчётный период не было.
1.4.
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Отдел государственной службы, кадров и наград
Постоянно
Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации
Ежегодно государственные служащие Росархива, выполняющие иные оплачиваемые работы, информируют руководство Росархива об этих работах. На еженедельных оперативных совещаниях регулярно напоминается о необходимости своевременного уведомления об иных оплачиваемых работах.
1.5.
Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
Руководство Росархива
Отдел государственной службы, кадров и наград
Договорно-правовой отдел
Начальники структурных подразделений
Постоянно
Недопущение возникновения коррупционных и иных правонарушений
На заседании Комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росархива и урегулированию конфликта интересов 21.04.2015 были рассмотрены вопросы:
о перечне коррупционно-опасных функций, осуществляемых Росархивом в соответствии с Положением о Федеральном архивном агентстве; о перечне должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками;
о мониторинге исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими Росархива, деятельность которых связана с коррупционными рисками при выполнении коррупционно-опасных функций, осуществляемых Росархивом;
о минимизации коррупционных рисков и их устранении в деятельности федеральных государственных служащих Росархива.
Приказом Росархива от 12.05.2015 № 65-к утвержден новый перечень коррупционно-опасных функций осуществляемых Росархивом в соответствии с новым проведенным мониторингом.
Приказом Росархива от 24.09.2015 № 111-к (зарегистрирован в Минюсте России от 30.10.2015 № 39553) изменен перечень по государственным служащим обязанных представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с новым утвержденным перечнем коррупционно-опасных функций.
На еженедельных оперативных совещаниях государственные служащие, входящие в соответствующий перечень, отчитываются о своей работе, обсуждаются вопросы максимальной законности и прозрачности их деятельности.
1.6.
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии Росархива
Руководство Росархива
Отдел государственной службы, кадров и наград
Постоянно
Предотвращение случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители»
В Росархиве приняты все  меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе, в связи с этим организована работа:
- по конкретизации мер ответственности по всем группам  должностей Росархива - должностные регламенты всех гражданских служащих Росархива унифицированы, в них  конкретно прописаны меры ответственности:
«3.1. Гражданский служащий обязан соблюдать требования Федерального закона о гражданской службе.
Основные обязанности гражданского служащего установлены статьей 15; 
запреты, связанные с гражданской службой – статьей 17;
требования к служебному поведению гражданского служащего – статьей 18 Федерального закона о гражданской службе.
3.2. Исходя из задач и функций Федерального архивного агентства, возложенных на Отдел задач и функций, в соответствии с положением об Отделе Гражданский служащий:  
В соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сообщает представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимает меры по предотвращению такого конфликта».
Вопросы противодействия коррупции в Росархиве рассмотрены на заседании коллегии Федерального архивного агентства 19.11.2015.
1.7.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции
Отдел государственной службы, кадров и наград
Регулярно, оперативно по принятии нормативных правовых документов
Знание государственными служащими общих принципов служебного поведения, положений законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции
Все государственные служащие Росархива под роспись ознакомлены с нормативными правовыми актами, касающимися противодействия коррупции.
Государственные служащие Росархива ознакомлены с презентацией «Формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей», которая размещена на сайте Росархива в разделе «Противодействия коррупции».
В разделе «Противодействие коррупции»
размещены презентации:
- Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Внедрение антикоррупционных стандартов, регламентирующих вопросы противодействия коррупции, формирование условий для ее исключения;
- О привлечении к ответственности юридических лиц, от имени или в интересах которых совершаются коррупционные преступления;
- Соблюдение ограничений, запретов, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе по недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, любо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
Эти же презентации размещены:
на информационном стенде в приемной Руководителя Росархива и в рабочем кабинете начальника Отдела государственной службы, кадров и наград.
Государственным служащим Росархива даются  разъяснения:
о личной заинтересованности,
конфликте интересов,
о запретах дарения,
отличие подарка от получения взятки;
- расширен перечень должностей федеральной государственной службы в Федеральном архивном агентстве, при замещении которых государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- расширен перечень должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Федерального архивного агентства и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей
на официальном сайте Федерального архивного агентства.
1.8.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей
Отдел государственной службы, кадров и наград
Регулярно
Знание государственными служащими положений законодательства Российской Федерации, касающихся получения подарков, предотвращение нарушений
Все государственные служащие Росархива под роспись ознакомлены с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10.
Отделом государственной службы, кадров и наград разработана презентация «Формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей», которая размещена на сайте Росархива в разделе «Противодействия коррупции». Государственные служащие Росархива ознакомлены с этой презентацией.
Разработан и утвержден приказом Росархива от 12.12.2014 № 76-к порядок сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального архивного агентства о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, сдачи и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации
1.9.
Организация работы по доведению до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
Отдел государственной службы, кадров и наград
Регулярно
Знание государственными служащими положений законодательства Российской Федерации, касающихся получения взяток, проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими, предотвращение правонарушений
Все государственные служащие Росархива под роспись ознакомлены с нормативными правовыми актами, касающимися положений действующего законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
Отделом государственной службы, кадров и наград разработана памятка «Об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и меры административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица». Все государственные служащие Росархива ознакомлены с данной памяткой.
В связи с изменениями, внесенными в антикоррупционное законодательство, разработано и утверждено новое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством.
1.10.
Разработка нормативного правового акта Росархива, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу
Отдел государственной службы, кадров и наград
Оперативно по издании типового нормативного акта, обязывающего сообщать о получении подарка и порядка его сдачи
Предотвращение нарушения законодательства, касающегося получения подарков в связи с исполнением должностных обязанностей
Разработан и утвержден приказом Росархива от 12.12.2014 № 76-к «Об организации в Федеральном архивном агентстве работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г.
№ 10» порядок сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального архивного агентства о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, сдачи и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации
1.11.
Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Отдел государственной службы, кадров и наград
В соответствии с программами обучения
Наличие высокого профессионализма в области противодействия коррупции у сотрудников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
В ноябре 2015 году все ответственные за работу по противодействию коррупции (3 госслужащих) + руководитель Росархива проходили недельные курсы повышения квалификации в РАНХиГС по программе «Функции подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений», согласованной с Администрацией Президента Российской Федерации.
1.12.
Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством
Отдел государственной службы, кадров и наград
Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок
 
январь-апрель 2014 г.,
январь-апрель 2015 г.
 
Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданскими служащими Росархива представлены в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
 
1.13.
Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством
Отдел государственной службы, кадров и наград
январь-апрель 2014 г.,
январь-апрель 2015 г.
 
Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции
Сведения о расходах гражданскими служащими Росархива представлены в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
 
1.14.
Обеспечение представления директорами, подведомственных Росархиву организаций, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством
Отдел государственной службы, кадров и наград
январь-апрель 2014 г.,
январь-апрель 2015 г.
 
Предотвращение случаев нарушения законодательства о Российской Федерации о противодействии коррупции
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера директорами, подведомственных Росархиву организаций, представлены в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
 
1.15.
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Росархива в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством
Отдел государственной службы, кадров и наград
 
май 2014 г.,
май 2015 г.
 
Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, представленные в соответствии с утвержденным Перечнем, размещены на официальном сайте Росархива в порядке, установленном действующим законодательством.
1.16.
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера директоров, подведомственных Росархиву учреждений, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Росархива в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством
Отдел государственной службы, кадров и наград
 
май 2014 г.,
май 2015 г.
 
Предотвращение случаев нарушения законодательства о Российской Федерации о противодействии коррупции
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, представленные директорами организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, размещены на официальном сайте Росархива в порядке, установленном действующим законодательством.
1.17.
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими и директорами, подведомственных Росархиву организаций, а также соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению в соответствии с действующим законодательством
Отдел государственной службы, кадров и наград
 
На основании анализа представленных сведений и поступившей информации
Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции
Оснований для осуществления проверки в соответствии с пунктом 5 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, в Росархив не поступало.
 
В ходе сравнительного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – Сведения) за 2013 - 2014 годы, представленных гражданскими служащими Росархива выявлены расхождения у одного сотрудника. На заседании Комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росархива и урегулированию конфликтов интересов был рассмотрен случай не выполнения обязанности по предоставлению достоверных Сведений в соответствии с действующим законодательством. Ввиду того, что совершенное правонарушение является ничтожным, Комиссией принято решение рекомендовать Руководителю Росархива в отношении этого сотрудника не применять мер дисциплинарного взыскания.
В ходе сравнительного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – Сведения) за 2013 - 2014 годы директоров подведомственных Росархиву учреждений выявлены расхождения у одного сотрудника. На заседании Комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росархива и урегулированию конфликтов интересов был рассмотрен случай не выполнения обязанности по предоставлению достоверных Сведений в соответствии с действующим законодательством. Ввиду того, что совершенное правонарушение является малозначительным, Комиссией принято решение рекомендовать Руководителю Росархива в отношении этого сотрудника не применять мер дисциплинарного взыскания.
При анализе сведений о расходах, представленных гражданскими служащими и директорами, подведомственных Росархиву учреждений, расхождений и несоответствий сумм от сделок, потраченных на приобретение имущества и доходам лица и его супруги (супруга), представляющего эти сведения, за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не выявлено.
Проведена проверка государственных гражданских служащих Росархива и директоров, подведомственных Росархиву учреждений, по базам данных Федеральной налоговой службы России ЕГРЮЛ и ЕГРИП на отсутствие данных об их участии в деятельности органов управления коммерческих организаций и занятии предпринимательской деятельностью.
Случаев нарушения законодательства не выявлено.
1.18.
Осуществление контроля за расходами гражданских служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством
Отдел государственной службы, кадров и наград
 
На основании поступившей информации
Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции
При анализе сведений о расходах, представленных гражданскими служащими Росархива и директорами, подведомственных Росархиву учреждений, расхождений и несоответствий сумм от сделок, потраченных
на приобретение имущества и доходам лица и его супруги (супруга), представляющего эти сведения, за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не выявлено.
В отчётный период оснований для принятия решения об осуществлении контроля за расходами не было.
1.19.
Внесение изменений в перечни конкретных должностей гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
Отдел государственной службы, кадров и наград
 
По мере необходимости
Недопущение возникновения коррупционных и иных правонарушений
Приказом Росархива от 12.05.2015 № 65-к утвержден новый перечень коррупционно-опасных функций осуществляемых Росархивом в соответствии с новым проведенным мониторингом.
Приказом Росархива от 24.09.2015 № 111-к (зарегистрирован в Минюсте России от 30.10.2015 № 39553) изменен перечень по гражданским служащим обязанных представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с новым утвержденным перечнем коррупционно-опасных функций.
 
1.20.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
Отдел государственной службы, кадров и наград
 
Постоянно
Знание государственными служащими положений законодательства Российской Федерации, касающихся получения взятки или дачи взятки, предотвращение нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции
Отделом государственной службы, кадров и наград разработана памятка «Об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и меры административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица».
Все государственные служащие Росархива ознакомлены с данной памяткой.
Разработана и размещена на официальном сайте Росархива и в приемной Руководителя Росархива презентация «Соблюдение ограничений, запретов, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе по недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, любо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.»
1.21.
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в Росархив, положений действующего законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе:
об ответственности за коррупционные правонарушения;
запретов и ограничений, связанных с прохождением государственной службы;
о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством
Отдел государственной службы, кадров и наград
 
Постоянно
Знание гражданами, поступающими на гражданскую службу законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции, о порядке проверки сведений, предотвращение нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции
Все граждане, поступающие на гражданскую службу в Росархив под роспись ознакомлены с нормативными правовыми актами, касающимися положений действующего законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции  в том числе:
- об ответственности за коррупционные правонарушения;
- запретами и ограничениями, связанными с прохождением государственной службы;
- о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, в соответствии с действующим законодательством.
 
1.22.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по реализации в исполнительных органах требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»
Отдел государственной службы, кадров и наград
 
Постоянно
Знание об ограничениях, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора
Всем государственным служащим Росархива, планирующим увольнение и включенным в Перечень должностей обязанных представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выдается под роспись уведомление «Гражданину, планирующему увольнение с государственной службы» с разъяснением требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ 
«О противодействии коррупции».
2.
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.
Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении:
  • проектов нормативно-правовых актов;
  • действующих нормативных правовых актов;
  • иных документов
с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов
Договорно-правовой отдел
Постоянно
Выявление коррупционных факторов и их устранение
Ведется экспертиза проектов нормативных актов Росархива в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для коррупции, других ведомств, направленных в Росархив на заключение, издан приказ Росархива от 20.07.2010 № 53 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального архивного агентства» (зарегистрирован Минюстом России 10.08.2010 № 18105).
В 2015 г. проведена антикоррупционная экспертиза 11 нормативных правовых актов и их проектов.
 
2.2.
Организация размещения Росархивом нормативных правовых актов на официальных сайтах в сети Интернет в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством
Пресс-секретарь
Постоянно
Выявление коррупционных факторов и их устранение
В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством в подразделе «Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативно-правовых актов» раздела «Противодействие коррупции» официального сайта Росархива в сети Интернет размещаются все проекты нормативно-правовых актов Росархива.
Информация, размещенная для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, постоянно поддерживается в актуальном состоянии.
Одновременно с этим проекты нормативно-правовых актов Росархива, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 851 «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения», размещаются на официальном сайте regulation@gov.ru.
2.3.
Техническое обеспечение функционирования информационного ресурса на официальном сайте Росархива для размещения в сети Интернет проектов нормативных правовых актов в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы
Пресс-секретарь
Постоянно
Выявление коррупционных факторов и их устранение
Все проекты нормативно-правовых актов Росархива оперативно размещаются на официальном сайте Росархива в сети Интернет.
2.4.
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов
Договорно-правовой отдел
Постоянно
Повышение качества антикоррупционной экспертизы вследствие учета мнений независимых экспертов
Экспертных заключений за отчетный период не поступало.
2.5.
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росархиве
Отдел государственной службы, кадров и наград
Договорно-правовой отдел
Постоянно
Повышение уровня работы по вопросам организации противодействия коррупции
Подготовлена информация о контактах для взаимодействия с МВД России для совместной работы в случае возникновения коррупциогенных правонарушений.
Обращений правоохранительных органов и иных государственных органов по вопросам организации противодействия коррупции за отчетный период не поступало.
2.6.
Внедрение в деятельность Росархива инновационных технологий государственного управления и администрирования
Руководство Росархива
Общий отдел с режимно-секретной частью
Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок
Постоянно
Повышение эффективности деятельности Росархива, в том числе в области противодействия коррупции
Росархив участвует в работе системы МЭДО (межведомственный электронный документооборот), проводит аукционы в электронном виде, пользуется специализированной программой электронного учета и контроля документооборота «Дело».
2.7.
Обеспечение внедрения и действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг
Общий отдел с режимно-секретной частью
 
Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок
Постоянно
Совершенствование межведомственного взаимодействия в целом, повышение эффективности работы Росархива по оказанию государственных услуг
Внедрена и функционирует система МЭДО (получение нормативных актов Правительства Российской Федерации), половина сотрудников Росархива взаимодействует с другими ведомствами по электронной почте.
2.8.
Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
Общий отдел с режимно-секретной частью
Постоянно
Осуществление эффективного ведения учета и контроля исполнения документов
Внедрена и активно используется автоматизированная система документооборота «Дело», дающая возможность оперативного поиска и контроля прохождения и исполнения документов, внедрена локальная сеть.
2.9.
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок
Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок
Постоянно
Повышение эффективности и прозрачности в области организации государственных закупок
Все закупки производятся в соответствии с законодательством на конкурсной основе, все аукционы – в электронной форме
2.10.
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок
Договорно-правовой отдел
Постоянно
Предотвращение коррупционных правонарушений и неэффективного расходования бюджетных средств
В процессе проведения конкурсных процедур обеспечивается и контролируется исключение возможности контактов государственных служащих Росархива с участниками размещения заказов.
3.
Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти
3.1.
Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Росархва информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции
Отдел государственной службы, кадров и наград
Пресс-секретарь
Постоянно
Прозрачность и доступность информации об антикоррупционной деятельности
На официальном сайте Росархива существует раздел «Противодействие коррупции». В нем размещены материалы по антикоррупционной деятельности (нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции; ведомственные нормативные правовые акты; независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов; методические материалы; формы, бланки, примеры заполнения; сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; деятельность Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов; доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация; часто задаваемые вопросы; обратная связь для сообщений о фактах коррупции и др.). Также в разделе Противодействие коррупции» размещён «Порядок проведения индивидуальных консультаций государственных гражданских служащих Росархива по вопросам противодействия коррупции».
В рамках осуществления мероприятий по противодействию коррупции в Росархиве в разделе «Противодействие коррупции» создан подраздел «Антикоррупционное просвещение граждан», где размещена следующая информация:
Информация раздела «Противодействие коррупции» поддерживается в актуальном состоянии.
3.2.
Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества
Отдел государственной службы, кадров и наград
Пресс-секретарь
Общий отдел с режимно-секретной частью
Постоянно
Постоянное взаимодействие с гражданами и организациями; учет информации о фактах проявления коррупции
На официальном сайте Росархива существует раздел «Противодействие коррупции».  В этом разделе функционирует специальная страница с возможностью обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции, она находится в подразделе «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» (в него можно зайти и через раздел «Обращения в Росархив» подраздел «Уведомление о фактах коррупционных правонарушений). В подразделе «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» размещена информация о сотрудниках, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Росархиве с указанием контактных телефонов.
Размещена информация о работе «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции. По указанному номеру граждане могут информировать о выявленных фактах коррупции среди государственных гражданских служащих Федерального архивного агентства.
В 2015 года сообщений о фактах коррупции не поступало, жалоб и обращений граждан по фактов коррупции со стороны госслужащих Росархива не было.
3.3.
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росархиве или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством:
· функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции;
· приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Росархива (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Росархивом с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»
Отдел государственной службы, кадров и наград
Пресс-секретарь
Общий отдел с режимно-секретной частью
Постоянно
Постоянное взаимодействие с посетителями портала; учет информации о фактах проявления коррупции
В разделе «Противодействие коррупции» находится подраздел «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции». В нем  размещена информация с указанием телефонов и графика работы сотрудников Отдела государственной службы, кадров и наград, ответственных за противодействие коррупции в Росархиве. Также у посетителей данного раздела имеется возможность отправить сообщение о фактах коррупции через форму обратной связи, размещенной там же.
Размещена информация о работе «телефона доверия» по обращениям о фактах коррупции в Росархиве или нарушениях требований к служебному поведению гражданских служащих. По указанному номеру граждане могут информировать о выявленных фактах коррупции среди гражданских служащих Федерального архивного агентства.
 
3.4.
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы
Отдел государственной службы, кадров и наград
Общий отдел с режимно-секретной частью
Постоянно
Повышение результативности и эффективности рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции
Сообщений о фактах коррупции не поступало, жалоб и обращений граждан по поводу  фактов коррупции со стороны гражданских служащих Росархива не было.
3.5.
Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
Отдел государственной службы, кадров и наград
Пресс-секретарь
Постоянно
Повышение уровня осведомленности по вопросам противодействия коррупции
Вся информация о деятельности Росархива, в том числе – по противодействию коррупции – размещена на сайте Росархива. В работе коллегиальных органов, рассматривающих вопросы борьбы с коррупцией участвуют представители Общественного совета при Федеральном архивном агентстве и Совета директоров федеральных архивов.
С общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, Росархив не взаимодействует.
3.6.
Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер противодействию коррупции, принимаемых Росархивом, и придании гласности фактов коррупции в Росархиве
Отдел государственной службы, кадров и наград
Пресс-секретарь
Постоянно
Обеспечение открытости и прозрачности работы Росархива в вопросах борьбы с коррупцией
В разделе «Противодействие коррупции» на сайте Росархива размещены внутренние нормативные акты по вопросам противодействия коррупции.
Ежегодно размещаются сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих Росархива и директоров, подведомственных Росархиву учреждений.
Публикаций в СМИ о состоянии противодействия коррупции в Росархиве за отчетный период не было. Обращений СМИ по вопросу содействия средствам массовой информации в широком освещении мер противодействию коррупции, принимаемых Росархивом, за отчетный период не было.
 
3.7.
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росархиве и организация проверки таких фактов
Отдел государственной службы, кадров и наград
Пресс-секретарь
Договорно-правовой отдел
Постоянно
Улучшение работы по борьбе с коррупцией в результате получения информации из дополнительных источников
Проводится мониторинг публикаций о деятельности Росархива, в том числе коррупционных проявлений – сообщений о коррупции в Росархиве не было.
На сайте Росархива есть раздел «Мониторинг электронных СМИ».
4.
Мероприятия Росархива, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
4.1.
Оптимизация предоставления Росархивом услуг, а также внедрение в деятельность Росархива административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг
Отдел организационной, научно-методической работы и автоматизированных архивных технологий
Постоянно
Достижение максимальной эффективности деятельности Росархива по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг
Все 3 необходимых административных регламента внедрены в установленном порядке.
 
4.2.
Проведение совещаний по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
Руководство Росархива
Отдел государственной службы, кадров и наград
Постоянно
Предотвращение случаев коррупционных проявлений, нарушения законодательства о государственной гражданской службы Российской Федерации, о противодействии коррупции
За отчетный период проведено 6 заседаний Комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росархива и урегулированию конфликта интересов, на которых, в частности, обсуждались вопросы противодействия коррупции.
Вопросы противодействия коррупции в Росархиве рассмотрены на заседании коллегии Федерального архивного агентства 19.11.2015 и Общественного совета Росархива 25.11.2015.
 
     © Росархив 2009–2016.
     Условия использования материалов

     Дистрибутивы программ

     Поддержка сайта:
     support@archives.ru

Рассылка Новости портала Архивы России Журнал 'Вестник архивиста' Архив кинохроники и документальных фильмов Международный совет архивов